开拓进取 再创辉煌
(2001年6月20日 )
中国共产党从1921年成立至今已经走过了80年的光辉历程。中国共产党成立以来的八十年,是把马列主义与中国实际相结合,探索救国图强真理、开辟民族独立和民族振兴道路的八十年,是不畏艰难困苦、不怕流血牺牲,带领人民创造辉煌业绩的八十年,是经历千锤百炼、不断发展壮大,以实际行动和辉煌业绩赢得群众拥护和信赖的八十年。八十年来,是中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争,建立社会主义新中国,结束了国家一盘散沙,四分五裂,任人宰割的悲惨状况,从根本上改变了中华民族的命运;是中国共产党带领人民自力更生、艰苦奋斗,改变了一穷二白的落后面貌,走上了通过改革开放实现社会主义现代化的康庄大道;是中国共产党在世界社会主义运动处于低潮之时,顶住压力,中流砥柱,打开局面,使社会主义中国巍然屹立于世界东方。八十年来的实践充分证明,中国共产党是伟大、光荣、正确的党。2001年,是人类跨入21世纪的第一年,也是我国实施“十五”计划的第一年,在这不平凡的一年,我们纪念中国共产党成立80周年具有极其重要的意义。
坚持中国共产党领导的人民政协,是中国共产党把马克思列宁主义的统一战线理论与中国的具体实践相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界爱国人士长期团结奋斗的成果。人民政协成立以来,开辟了一条光辉的道路,成为由中国共产党领导的,有各民主党派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界人士参加的,包括全体社会主义劳动者,拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者在内的最广泛的爱国统一战线组织,成为我国政治体制中发扬社会主义民主的重要渠道和共产党领导的多党合作、政治协商的重要组织形式。人民政协在建立和巩固人民民主政权,进行社会主义革命和社会主义建设、维护国家统一,维护社会稳定,促进各族人民的团结等方面,发挥了举足轻重、不可替代的作用。特别是党的十一届三中全会以来,人民政协在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指引下,为拨乱反正,实现国家工作重心的转移,推进改革开放和现代化建设;为健全和完善社会主义民主与法制,巩固和发展安定团结的政治局面;为实现“一国两制”的伟大构想,促进祖国和平统一,发展我国人民同世界各国人士的友好关系作出了不可磨灭的贡献。
贵阳市政协在中共贵阳市委的领导下,经历了几个时期。1950年2月至1955年2月,贵阳市先后召开了三届各界人民代表会议暨协商委员会。贵阳市第一、二、三届各界人民代表会议协商委员会团结各界人士就人民政府的各次重大运动、各项重要措施进行协商,并团结和动员全市人民参加抗美援朝和保卫世界和平运动、协助政府进行社会改革和中心工作,恢复和发展国民经济、巩固新生的人民政权发挥了积极作用。
1955年3月政协贵阳市第一届委员会成立,作为贵阳市最广泛的爱国统一战线组织和发扬社会主义民主的重要形式,从1955年至1966年四届任期内,团结各族各界人士,组织自我教育,调整统一战线内部关系,在政治、经济和社会生活中,发挥了重要的作用,为推动全市实现社会主义改造,加速社会主义建设,作出了历史性的重要贡献。
“文化大革命”期间,人民政协事业遭受了不可估量的损失,贵阳市政协不可避免地受到影响,停止活动达十年之久。
党的十一届三中全会翻开了历史的新篇章。在邓小平同志主持下,人民政协步入了充满生机和活力的新的历史时期。1980年10月贵阳市政协第五届委员会第一次全体会议召开,开始了我市政协工作在新的历史时期的新历程。中共贵阳市委坚持贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强和改善了对政协工作的领导,坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,努力发展最广泛的爱国统一战线,重视和发挥人民政协团结各界、协商问题、听取意见、协调关系的重要作用,使我市政协事业不断巩固和发展,开创了政协工作的新局面。
组织建设不断加强,团结范围更加扩大。贵阳市政协从五届至九届,政协委员逐步增多,组成界别不断扩大。组成界别和政协委员人数由第四届委员会的21个、197名,逐步发展到第九届委员会的28个、429名,体现了更广泛的代表性。为贯彻“一国两制”方针、促进和平统一祖国大业,贵阳市政协第八届委员会增设了对外友好人士界别,增加了7个香港委员。为了适应我国多种经济成分并存的新情况,增加了非公有制经济方面的代表人士。市政协的内部机构也根据新的形势、任务需要进行了调整。贵阳市政协组织建设上的这些变化和发展,都是在中共贵阳市委正确领导下不断坚持和完善多党合作和政治协商制度的结果,充分反映了我市爱国统一战线的发展,体现了人民政协政治上广泛的代表性和组织上的包容性。
我市人民政协在中共贵阳市委正确领导下,按照人民政协章程,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不断拓宽政协工作领域,各项工作取得了新的进展。
参大政、议大事,促进决策科学化。根据中共中央关于对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活的重要问题,在决策之前要在政协进行协商的要求,贵阳市政协充分运用全委会议、常委会议、主席会议和专题协商会等形式,对我市重大问题进行协商。特别是中共中央实施西部大开发战略以来,贵阳市政协紧紧围绕我市“开拓创新、强市升位”的目标、金阳新区建设以及把“人口过快增长降下来,把招商引资水平抓上去”、“十五”计划等涉及全市工作大局的重要问题,进行认真协商讨论,充分履行政协职能。
为了推进我市社会主义民主政治建设,采取了对有关的执法职能部门的行风民主评议、推荐委员担任执法部门的执法监督员、参加对全市一些重要工作的检查考察等方式,加大了履行民主监督职能的力度。同时,还不断总结探索履行民主监督职能的新路子,为各民主党派、无党派民主人士、各人民团体和各族各界代表人士履行职能,建言建策,提供了更多的机会和更灵活的形式。
积极围绕市委和政府的中心任务以及群众关注的问题开展调查研究,组织委员进行考察、视察,提出提案、建议,为市委和政府决策提供了重要的参考。仅市政协五届一次会议以来,共提出提案4000余件,形成调研、视察报告达300多份,所提意见和建议受到市委、市政府和有关部门的重视,为促进我市改革开放和经济建设发展发挥了重要的作用。
牢牢把握团结、民主两大主题,发挥人民政协在团结各界、协商问题、听取意见、协调关系、化解矛盾方面的作用,努力团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,动员广大人民群众同心同德、群策群力,为建设贵阳现代化城市而奋斗。八届政协以来,为了更好地反映社情民意,建立了主席接待委员日和主席与委员约谈制度,创办了《社情民意》专刊,在《贵阳日报》开辟了“政协之窗”栏目,为市委和市政府了解情况,体察群众情绪发挥了桥梁纽带作用。
发挥政协人才荟萃、智力雄厚、联系面广的优势为社会主义两个文明建设办实事。组织各民主党派、工商联和政协委员中的专家、学者、技术人员,深入少数民族和边远贫困乡村,开展智力支边扶贫工作。96年以来就组织了3700多人次参与支边扶贫,完成支边项目260个,举办各类培训770期,培训各类技术人员30000多人次,开展医卫咨询服务23次,义务诊治1400人次,无偿送药价值达89000多元,赠送600多件桌椅和价值22000多元的图书。深受广大农民欢迎。
发挥委员联系面广的优势,积极为我市招商引资、希望工程献计出力。1996年以来,市政协委员通过各种渠道引进资金达4.7亿元。为了家乡教育事业的发展,居港委员及其所联系的有关团体和人士捐款达450多万元,在花溪、清镇、修文、开阳、息烽等地修建7所希望小学,解决了适学儿童读书难的问题,受到了当地政府和人民群众的赞誉。
新时期的贵阳市政协继承了人民政协重视学习和理论研究的优良传统,增强了工作的自觉性和主动性。坚持以邓小平理论为指导,积极开展政策学习和理论研究,结合新形势下政协工作的新情况、新问题,学习邓小平理论,学习江泽民关于“三个代表”的重要论述,学习中共十五大和中共贵州省委、贵阳市委全会精神,学习统战、政协理论,学习历史、时事、科技、法律法规、市场经济等方面的知识。围绕“邓小平理论与实践”、“改革开放二十年的辉煌成就”、“西部大开发、‘强市升位’”等开展研讨活动。通过不断的学习和实践,使我市政协工作遵循党的基本路线,以经济建设为中心,围绕党委的中心工作,为我市的两个文明建设作出积极的贡献。依据全国政协关于政治协商、民主监督、参政议政的规定,努力推进政协工作的规范化、制度化。1995年,中共贵阳市委批准了《政协贵阳市委员会贯彻执行〈政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定〉的意见》,进一步明确了我市人民政协履行职能的主要任务和基本方法。市政协依照这一文件,积极开展各项工作,认真履行各项职能,把政协工作不断推向前进。党的十一届三中全会以来,是我市人民政协事业自身发展史上最好的时期之一。在新的历史时期,我市各民主党派、各人民团体、无党派爱国人士和各族各界人士团结合作的政治基础不断巩固,我市各级政协的工作正在生机勃勃地向前发展。
我市政协50多年的实践证明:爱国统一战线无论现在还是将来,仍然是中国社会主义建设事业的一个重要法宝。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,不可削弱,而应加强,不可缩小,而应扩大。它的任务十分光荣,工作大有可为。
纪念中国共产党成立八十周年,回顾历史,展望未来,我们要高举马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜,认真贯彻实践江总书记“三个代表”重要思想,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不断巩固和壮大爱国统一战线,为改革开放和社会主义现代化建设而努力奋斗。
纪念中国共产党成立八十周年就是要坚持中国共产党的领导,保证人民政协事业沿着正确轨道前进,生机勃勃地向前发展。江泽民总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立五十周年大会上的讲话中强调:“坚持中国共产党的领导,是巩固和发展爱国统一战线的根本保证”。对江泽民同志的这一重要讲话必须认真贯彻,始终坚持党的领导,紧紧依靠党的领导,主动争取党的领导,在党的领导下开展工作。要坚持“三个代表”重要思想为指导,牢记统一战线人民政协的任务和基本要求,围绕党的中心工作,参大政、议大事。在实际工作中,要主动向党委请示汇报,特别是政协工作中的重要问题、重大事项、组织重大活动和重要会议,要及时请示汇报。要善于了解和把握党委工作意图,主动提出政治协商、民主监督、参政议政的题目,主动提出开展政协工作的意见和建议,为党委当好参谋和助手。
纪念中国共产党成立八十周年就是要紧紧围绕党和国家的工作中心开展工作,为实现党的宏伟目标而团结奋斗。把经济建设搞上去,实现社会主义现代化,是党和国家的中心任务,也是各个方面和各项工作必须服从的大局。在新形势下人民政协工作应始终把为经济建设服务作为首要任务,把参政议政的着力点放在促进经济发展上来,这是人民政协履行职能必须遵循的原则,是政协不断开创新局面的基础。实施国民经济发展“十∙五计划”和西部大开发战略,推动国有企业的改革和发展,调整产业结构,加强农业基础设施建设,加大招商引资力度,实现“一上一下”、“强市升位”的目标是我市当前及今后相当长时期的中心工作和大局,也是我市各级政协组织履行职能的中心和大局。我们要加强这方面的调查研究,努力提出具有操作性强的意见和建议,使参政议政更富有成效,为我市的经济建设作出应有的贡献。
纪念中国共产党成立八十周年就是要高举爱国主义、社会主义旗帜,突出团结和民主两大主题。在中国共产党的领导下实行团结和民主,是人民政协性质的集中体现,是人民政协产生和发展的历史依据,是人民政协继往开来的方向和使命。促进大团结,实现大联合,团结大多数,调动积极性,是邓小平统一战线理论的核心内容和一贯思想。团结和民主两大主题的论述是对政协五十年历史经验的集中概括,是我们党第三代领导集体对邓小平关于统一战线和人民政协思想的重要继承和发展,对新世纪人民政协事业的发展必将产生深远影响。人民政协作为中国人民爱国统一战线的重要组织,本身就是大团结、大联合的象征。同时,人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,其本身就是民主政治的产物。搞好大团结和发扬社会主义民主,这是党赋予人民政协的光荣而重要的使命,必须继续坚持中国共产党的领导,不断完善自身的组织机制,努力改进工作方法,按照团结和民主的要求发挥优势,履行职能,把团结和民主贯穿于政协工作的全过程,团结一切可以团结的力量,化消极因素为积极因素,为建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化服务,为维护安定团结的政治局面服务,为实现祖国完全统一服务,为维护世界和平与促进共同发展服务。
纪念中国共产党成立八十周年就是要积极协助党和政府进一步做好协调关系,化解矛盾,维护社会稳定作用。做好维护社会政治稳定工作是人民政协的一大政治优势,也是政协责无旁贷的神圣职责。随着改革开放的深入发展,出现了经济成份和经济利益多样化,社会生活方式多样化,社会组织形式多样化,这些新情况带来了经济结构和社会关系的新变化。对各种人民内部矛盾和其他社会矛盾,要区分不同情况,通过改革和发展,通过加强思想政治工作,通过综合运用法律的、经济的、行政的、教育的各种手段,妥善地加以解决。人民政协作为广泛联系社会各界的重要组织,在协调关系,理顺情绪,化解矛盾方面要进一步发挥积极作用。我们要保持反映社情民意渠道的畅通,加强同社会各界的联系,做好通报情况,沟通思想的工作,努力维护安定团结的社会政治局面。
纪念中国共产党成立八十周年就是要以新的观念不断创新,以新的观念奋力开拓,努力推进政协工作。面对新世纪,如何开创政协工作的新局面,这是时代发展对我们的要求。江泽民总书记指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力”。“任何一项工作的活力与生机,都是来自发展和创新。”以创新推进政协工作,是新世纪对政协工作提出的新要求,也是开创政协工作新局面的途径。新的世纪,面对艰巨的任务、严峻的挑战和更加激烈的竞争,我们应不断获取更新的经验,而不应再重复观念陈旧的教训。获取经验,则发展、则领先;重复教训,就会拉大与先进的差距,落后于人。我们在履行政协职能中,要确立实事求是的思想观念,要着力培养高超的战略思维能力,树立经略四海的宽阔胸怀;树立与社会主义市场经济相适应的自主意识、创新意识、竞争意识、开放意识;树立促进生产力发展的时间观念、人才观念、效率观念、效益观念、法制观念;树立参大政、议大事,积极进取的精神;在调研活动中要把握时代特征,着眼新的实践,解决突出问题,继承和发扬思想解放的光荣传统,进一步解放思想、更新观念、拓展新的工作思路、工作领域,不断开创政协工作的新局面。
我们要认真学习贯彻江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想和最近在安徽、江西考察工作的重要讲话,加强党的思想建设、组织建设和作风建设,大力改进领导方式和领导方法,密切党与群众的联系,深入群众、深入基层、深入实际,为老百姓办实事、好事。