认真履行政协职能，为建设大贵阳献计出力

贵阳市政协主席  王选才
（2004年1月2日）

同志们：

　　前不久召开的中共七届十一次全会，作出了《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于实施建设“大贵阳”战略的决定》和《中共贵阳市委关于深化社会主义经济法制政策的意见》，对推进我市实施建设“大贵阳”战略、完善社会主义市场经济体制、全市明年的经济工作进行了重大部署。实施建设“大贵阳”战略，是市委、市政府全面贯彻落实十六大精神，加快全面建设小康社会和现代化建设步伐，实现我市“两个率先”目标和跨越式发展的重大举措。这一战略决策符合中央精神，顺应时代潮流，深得全市人民的广泛赞同，令人鼓舞，催人奋进。

　　为学习贯彻好这次会议精神，结合全市政协工作实际，我在抓落实上谈几点意见。

　　一、要抓落实就是要提高认识，深刻认识建设“大贵阳”的重要性和紧迫性，把思想统一到建设“大贵阳”战略上来

　　过去的一年，全市各族人民在中共贵阳市委的正确领导，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大精神，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，同心同德，奋斗拼搏，克服前进中的各种困难，使我市实现了物质文明、政治文明和精神文明建设的全面进步。预计全市国内生产总值完成380多亿元，比上年增长12.5%，是1996年以来最高水平，比全国高4个百分点以上，比全省高2.5个百分点以上，实现了“两个高于”目标。尤其是非公有制经济完成增加值150.4亿元，同比增长21%，创历史最高水平。成绩来之不易。但我们务必清醒地看到，与全国其他省会城市和发达城市相比，贵阳市经济总量小，人均水平低，城市规模不大，“强市升位”目标任重道远，发展中面临不少困难和问题。因此，必须从战略和全面的高度，深刻认识建设“大贵阳”的重要性和紧迫性，把建设“大贵阳”作为当前和今后相当长一段时期的中心工作抓好落实。当前，要把认真学习贯彻中共贵阳市委七届十一次全会精神同学习贯彻中共十六届三中全会精神结合起来，同政协工作的实际结合起来，充分认识当前面临的主要任务，充分认识在建设“大贵阳”的目标下做好我市政协工作的重要意义，以建设“大贵阳”为主旋律，把我们的思想认识统一到市委、市政府建设“大贵阳”战略的重大决策上来，统一到市委关于完善我市社会主义市场经济体制的重大部署上来，统一到市委、市政府确定的今年经济工作总体要求上来，强化大局意识、机遇意识、创新意识和发展意识，努力开创我市政协工作新局面。

　　二、要抓落实，就是要发挥政协优势，团结联合各方面力量为建设“大贵阳”献计出力

　　建设“大贵阳”，就是要进一步提升贵阳市在全省经济中的比重，使省会城市的辐射带动作用得到充分发挥，并在南昆经济区的建设和竞争中成为有实力、有魅力、有竞争力的区域中心城市。只有把城市规模做得更大，经济实力做得更强，城镇化水平提得更高，城市环境做得更美，全面提高城市综合竞争力，才能实现贵阳市的大发展。这一宏伟的目标和系统工程，需要全市上下、方方面面以“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐”的精神，树立超常规发展观，鼓足干劲，加倍努力，扎实工作才能实现。实现“大贵阳”，全市各级政协组织、各民主党派、工商联、广大政协委员责无旁贷，这是历史赋予的责任。

　　人民政协具有智力密集、人才荟萃、联系面广的优势。贵阳市政协现有委员443名，代表了全市28个界别，具有组织上最大的包容性和政治上最广泛的代表性，在建设“大贵阳”的战略中具有不可替代的作用，负有责无旁贷的历史使命，应该为建设“大贵阳”作出应有的贡献。

　　2004年，是实现“十五”计划的关键之年，是全面落实十六大和十六届三中全会精神的重要之年，也是我市建设大贵阳的开局之年。做好今年的工作，意义十分重大。市政协要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中共十六大、十六届三中全会和中共贵阳市委七届十一次全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕“大贵阳”的战略目标，积极动员和组织广大政协委员、政协各参加单位和各族各界人士，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全市经济社会全面发展作出新贡献。为此，今年要着力做好以下工作。

　　一要紧紧围绕建设大贵阳的目标任务，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，根据市委、市政府提出的“七个确保”、“四个关键环节”和“七大工程”的总体思路，充分发挥政协智力密集、人才荟萃的优势，组织委员对我市深化国有企业改革、城乡统筹发展、实施人才战略等方面内容开展重点调研，积极为完善社会主义市场经济体制建言献策。继续以主席会议视察的方式对关系全市改革开放大局、国计民生和社会稳定等方面的重要问题以及人民群众关心的热点、难点问题开展专项视察，同时抓好市政协报送的主席会议和常委会议建议案，视察、调研报告的跟踪落实。充分发挥好政协例会和各种协商座谈会议的协商监督、参政议政重要渠道作用，促进决策的民主化和科学化，当前要筹备开好市政协九届四次会议，协商好“一府两院”报告和其他重要报告，对市政协今年工作进行部署，为建设“大贵阳”献计出力，

　　二要继续把促进非公有制经济发展和投资环境的改善作为履行政协职能的一项重要工作来抓。对事关非公有制经济发展的重要问题加强调研、视察，进一步促进非公有制经济人士与相关部门联系与沟通，营造良好环境，创造有利条件，提供有力支持，努力为非公有制经济企业排忧解难，积极促进我市非公有制经济快速健康发展，为建设“大贵阳”注入新的活力。

　　三要积极探索民主监督的新领域、新形式和新方法，力争在民主监督上取得新成效。努力提高提案的“三个质量”，完善和规范提案办理工作的程序，不断加大督办力度，提高提案的办复率和满意率，切实发挥提案在民主监督中的重要作用；深入基层、深入群众，坚持和完善“市政协主席与委员约谈”、“市政协领导与市民约谈”和信访工作制度，畅通反映社情民意渠道，做好理顺情绪、化解矛盾、增进共识、团结鼓劲、维护稳定的工作。同时，广泛宣传广大市政协委员、市级各民主党派、工商联和各族各界人士在我市“三个文明”建设中创造的新业绩和先进经验，坚持以丰富多彩的活动为载体，进一步密切与广大政协委员、各民主党派、工商联、各族各界人士的联系，拓宽与港澳台同胞、海外侨胞和海外友好人士的联谊渠道，举办贵阳市政协、统战系统第三届运动会和召开各界人士为“三个文明”建设服务经验交流会，充分发挥人民政协爱国统一战线的组织作用，努力促进大团结和大联合，调动一切积极因素，把各方面的力量都凝聚到建设大贵阳和全面建设小康社会的目标任务上来，为建设“大贵阳”营造良好的氛围。

　　四要进一步发挥人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，动员和组织广大政协委员、各民主党派、工商联和各界人士，围绕扩大开放、招商引资、发展非公有制经济和扶贫开发、智力支边、帮助农村改造茅草房、改善城市贫困人口的生活状况等方面的工作，积极献计出力，为社会、为群众多办实事和好事，使人民政协在促进城乡统筹发展、促进区域统筹发展、增加农民收入和提高城市居民生活水平等方面，切实发挥出积极的作用，为建设“大贵阳”多办实事。

　　三、抓落实，就是要加强理论学习，改进工作作风，提高履行职能效率，树立政协好形象。

　　坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。建议中共贵阳市委于2004年适时召开全市政协工作会议，以进一步加强和改善党对政协工作的领导；认真总结九届市政协以来的工作经验，筹备召开全市政协工作经验交流暨表彰会和市政协提案工作总结表彰会，切实用经验推动工作；采取积极措施，加强政协委员队伍建设和专委会建设，促进履行职能的制度化、规范化和程序化，使政协委员的主体作用和专委会的基础作用得到更加充分的发挥，参政议政的能力和水平得到进一步提高，为建设“大贵阳”鼓劲加油。

　　第二要进一步加强机关效能建设，改进工作作风，提高办事效率，树立政协机关新形象，适应建设“大贵阳”的新形势发展的需要。

　　同志们，建设“大贵阳”战略描绘了一幅壮丽蓝图。我们对贵阳市美好的未来充满信心。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中共十六大、十六届三中全会精神和中共贵阳市委七届十一次全会精神，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共贵阳市委的领导下，振奋精神，团结拼搏，与时俱进，扎实工作，为实现“两个率先”和建设“大贵阳”的宏伟目标而努力奋斗。