2007年7月17日至31日，我随贵阳市水污染治理项目考察团，由市人大副主任郭应祥带队，赴日本东京都、京都府、北九州市等地进行学习研修。其间，考察团访问了东京大学环境研究所、日本协力机构、日本协力银行和日本NEC公司总部；听取了北九州市环境建设局有关官员对该市下水道河川事业工作概要介绍；实地考察了水俣市水俣病研究中心、北九州市日明净化中心、东京有明水再生中心污水处理系统及工作情况；就贵阳市的污水治理及环境保护的有关工作与日方有关人员进行了互动交流。途中所见所闻，感受颇多，现整理成文，与大家共享。
高度重视环境治理
日本的现代工业是从1901年在安装了日本第一座近代高炉的国营八幡炼铁厂正式投产的北九州市开始的。北九州工业区域作为日本四大工业基地之一，为日本经济的高速增长发挥了巨大的作用，但另一方面，到了上世纪60年代也出现了严重的环境公害问题。据资料和录像图片介绍，上世纪60年代的北九州洞海湾天空被“七色”烟雾笼罩，海水污垢漂浮，近水海域重金属含量严重超标，曾经创下日本最高降尘量纪录，GOD（化学耗氧量）量达40PPM，造成大量市民患软骨疾病。鉴于此现象，由该市妇女协会率先发起了保护生态环境活动，通过市民、行政部门、企业和学术科研单位的全力治理，曾经被称为“死海”的洞海湾现已全面复活，至上世纪九十年代的海水GOD（化学耗氧量）量骤降为3.2PPM，连大肠杆菌都不能存活的洞海湾里，现在已有100多种鱼贝类栖息，2006年的下水道普及率达99.8%，被日本国评选为“星空之城”，荣获联合国地方自治体表彰奖（是世界唯一获此殊荣的城市），大海和天空恢复了往日的美丽。
与此同时，该市通过企业、行政部门及大学的合作，将最尖端的废物处理技术与再生利用技术进行验证性的研究机构集中在一起，成为环境相关技术的开发基地，全面推行“三R”（再循环、再利用和减量化）原则，大力发展循环经济和循环社会，建起了日本国规模最大、功能最全、“三R”水平最高的生态经济工业园区，2006年生态园区的废渣的循环再利用率达98%。还通过制定地方相关法规，促进了日本国按建筑、食品、家电、容器包装等分类的5部《循环经济法》的诞生。
规范、文明的市民行为
为保护生态环境，日本各地对市民的生活垃圾都实行了严格的分类定点弃放，多数城市按照垃圾品种都进行了6类分箱回收，其中水俣市还进行了22类分箱回收。在日本各地，市民一般都是在家中对生活垃圾先进行分类打包，然后到指定地点投放，几乎看不到在垃圾箱外的垃圾外露。多数城市严禁在公共场所吸烟，大部分烟民每人都拥有1个烟灰袋（盒），在大街小巷的地面上也几乎看不到任何烟头。
日本城乡交通网络齐全，交通工具拥有量大。据介绍，全国家庭汽车拥有量达8000多万台，平均每户家庭拥有汽车达一辆以上。但笔者在日本期间感觉到，该国各地交通十分有序，市民驾车都严格遵守交通规则，绝大多数车民在驾车过程中都表现出对行人的谦让和尊重，很少有与行人抢道的现象；在其新干线快速列车等公共车辆停靠站，旅客都是先下后上，上下车十分有序。在日本各地学习考察的半个月时间里，笔者未能听到一次汽车喇叭声，也仿佛看到了车民对广大市民的尊重。
日本城乡各地的公共厕所既多且很干净。无论是公共场所，还是偏僻小巷，行人感觉到上厕所十分方便，且未发现一家收费的厕所。绝多数厕所内放有除臭物品，卫生纸、洗手液、镜子等物品齐全，冲洗水十分充足。
在日本的各家饭馆和商场，你能感觉到十分的舒适和微笑服务。据介绍，该国的市场监管机制较为健全，制假、造假、售假和商业失信成本较高，各商品经营户除对商品都实行明码标价和注明商品生产地点和商品品质外，如有出售假、冒、伪劣商品和商业失信行为，被进行信用恶意记录后，将有可能终生失去经营资格和机会。笔者在东京高岛屋超市购物时，正在为物品再次进行打包焦虑时，很快就有1位服务员拿着包装盒前来协助进行打包，颇有宾至如归的感觉。
“可怕”的敬业精神
此次赴日学习研修，日本有关合作方予以了高度重视。在日期间，日本国际协力机构制定了详细的研修计划和日程安排表，安排学习讲座、参观考察的时间达一周之多，且建议每位学员每天都要完成当日的学习心得的撰写。为配合搞好此次研修和学习考察活动，日本国际协力机构、NEC公司还派出了4名工作人员负责我团的陪同服务工作。其中NEC公司的水资源专家阿部宽先生虽然话不是很多，但处处为考察团成员出行着想，几乎与大家形影不离；JTB旅游公司的大井田女士更是上上下下安排得井井有条，还有JTB旅游公司的叶山先生、NEC公司的刘海蓉女士也都是尽心尽职，两周的时间从未离开过研修团，得到了大家的一致好评。特别值得一提的是大井田女士，在我团部分成员在东京高岛屋商场购物时，为兑现给一位成员购物作向导的承诺，在通信间断后与该成员分开的情况下，从一楼至六楼来回寻找近2个小时，使我团成员深受感动。
由于时差，日本时间早于北京时间1个小时，一般下午6点为下班时间。笔者在东京都看到：直到下午九点，东京都行政大楼和三菱集团等一些民间企业的办公大楼仍然是灯火辉煌，许多职员都在加班。据日本朋友介绍，多数日本上班族都以加班为荣，以不能有加班机会为耻，多数人都十分珍惜就职机会，除了今后职务上的晋升外，就算是无偿加班，几乎所有职员都认为既然得到了良好的报酬和职业尊重，就应当精益求精，把工作做得更好，否则就于心不安。看见这些，我除了对日本人的此种敬业精神感到深深的佩服以外，更多的是感觉到未来日本人竞争力的“可怕”，也为自己内心时有的懒惰情绪感到羞愧。
总之，在日学习研修期间，与贵阳市考察团所有成员一样，自己表现出了一名中国合格公务人员勤学好问、善于思考的优良品质，保持了一名共产党员的思想意识和行为规范，学到了许多先进的理论知识，通过实地考察日本国关于污水治理及环境保护的新理念和新举措，开阔了理论和工作视野；也感受到了日本朋友的真诚情意和日本人民的热情好客。更为重要的是，通过此次学习考察活动，自己更加牢固地树立了人与自然和谐发展的科学发展观，在为我市经济又好又快发展作出应有贡献的同时，自觉参与我市维护自然生态环境的工作；从日本印象中进一步明确了强化自身素质，为致力于中华民族伟大复兴而努力奋斗的责任感、危机感和紧迫感，以奋发向上的精神状态和精益求精的工作业绩，为实现我市经济社会发展的历史性跨越尽自身微薄之力，做一名合格的共产党员和国家公务员。
