【背景】
    西湖龙井茶迄今已有1200多年的历史，是我国众多名茶中影响最大、声誉最佳的名品。位居全国十大名茶之首。也是杭州城市的一张金名片。但正因西湖龙井具有得天独厚的知名度和市场，目前西湖龙井茶市场以次充好、以假乱真及管理之后的情况十分突出。主要表现在，西湖龙井茶尚未采摘，市面上就已经充斥大量外地鲜叶制作的龙井茶；同时在杭州西湖龙井主产区和西湖景点，大量外地茶叶商贩沿街兜售假冒西湖龙井；部分西湖龙井茶产地的茶农受利益的驱动、私下从外地收购鲜叶或扁型差冒充西湖龙井出售。如不再加大遏止，千年形成的这张金名片将毁在我们这一代手中。
    【建议】
    一、整合资源。现西湖龙井产区注册的西湖龙井品牌就有近50个，年销售额最大也仅2000多万元，进军北京2008奥运遇到的困境，出现境外组织抢注西湖龙井的现象，根源就在此。要通过西湖龙井茶商会或产业协会逐步转移政府部分行政权力、加大对西湖龙井茶保护资金的投入，实现西湖龙井茶加工、标准、规格、包装、商标的五统一。
    二、加强监管。虽然从2001年就开始实施了产地条形码、专卖店和防伪标记管理，但杭州城区销售西湖龙井茶的商家有几百家，以假乱真、以次充好现象一直难以根除。工商、质检部门要在西湖龙井茶上市前后和西湖龙井茶主产区、以及西湖景点周围，加大监管和打击力度。
    三、规范销售。除了游商兜售之外，防伪标记流失，也是重要原因。一是要推行西湖龙井茶的包装销售制度，杜绝散装销售；二是在现行防伪标记的基础上，对非西湖产地的龙井茶销售要施行产地注销制度，在茶叶外包装上必须标注茶叶的产地和龙井茶的产区(如越州龙井或钱塘龙井)。
    四、加强宣传。要通过宣传引导，使茶农从思想上强化保护品牌意识，自觉在经营中不以次充好、以假乱真，以诚信和自律赢得消费者的信赖。
    【答复】
    为了适应市场竞争加剧、人们消费需求提升、茶叶选择多样化的新形势，我市将继续坚持“企业为主、市场导向、政府推动”的方针，加强西湖龙井品牌的保护、发展和创新工作，提高西湖龙井品牌

    一、加强宣传，强化茶农自觉珍惜和保护品牌的意识。茶农是西湖龙井品牌保护的基础力量和直接受益者，通过宣传引导，使茶农从思想上强化品牌保护意识，引导茶农从政治的、经济的、文化的综合角度拓宽视野，认清价值所在，以茶农的诚信和自律赢得消费者的信赖，充分发挥品牌保护的生力军作用。
    二、整合资源，形成西湖龙井品牌的集成优势。继续建立完善西湖龙井茶基地保护管理地理信息系统及相应的保护措施，按照长期不变，征补平衡的原则，依法营造西湖龙井茶基地保护的环境，从根本上维护好西湖龙井茶这一独特品牌；同时通过政府进行必要的强有力的协调和扶持，继续抓紧有关申请注册“西湖龙井”证明商标的协调工作，积极探索集团化发展的路子，引领西湖龙井走出当前“小而散”的困境。
   三、强化管理，进一步规范西湖龙井茶产销秩序。充分利用原产地域产品保护制度，继续加强和规范西湖龙井茶专卖店的开办确认与管理、店面门头和协会标识及对产地防伪标识的发放管理。启用好“西湖龙井茶”防伪新茶标，新的西湖龙井茶茶农产地防伪标识支持远程查询，防伪密码的保密性所生成的防伪电码具有唯一性，对维护茶农利益和消费者的利益，树理良好的西湖龙井品牌形象将起到积极作用。
   四、依靠协会，建立健全行业自律机制。硼湖区龙井茶产业协会7月26日召开了第二次会员大会，通过了修改后的协会章程，并选举了协会第二届理事和监事。各级政府将重视支持、发挥好龙井茶产业协会以及杭州市茶业产业协会、市茶叶学会在统一指导和协调整个西湖龙井茶品牌的保护与管理工作中的积极作用，维护西湖龙井茶的质量和企业信誉。

               摘自杭州市政协《优秀提案及复文汇编》【提案的故事】