内容：

我国社会已逐渐进入老龄化阶段，越来越多的老人需要陪伴和关怀；同时，社会节奏加快，生存压力增大，子女通常因工作繁忙而无时间和精力在家整日陪伴和照看。在此背景下，广大老年人对社会化、专业化养老服务的需求大量增加。但是，一方面政府建设的国营“养老院”和民营的“老年服务中心”在数量上还严重不足；另一方面，现有的养老服务机构在服务形式上还比较单一，难以适应不同情况的老年人的客观要求。比如：部分老年人并不需要每日 “住”进养老机构中，部分老年人仅需要提供饮食方面的服务，部分老年人生活能够自理却需要陪伴等。

因此，必须加快多形式、社会化、专业化老年服务体系的建设，提倡敬老、爱老，为老年人提供多方面的服务，满足老年人和家庭的实际需要，共建和谐社会。

建议：

1、以社区为依托，建设集“日托”、“周托”、“特殊服务”等多形式服务为一体的“老年人托养院”，服务对象主要是本社区内的孤寡老人、残疾老人和需要陪伴、提供饮食等特殊服务的老人。

2、政府出台相应的管理办法和政策，规范社区托老院的建设和运行。

3、通过政府部分出资、社会捐资、个人投资等多种渠道筹集建设资金。
　　4、采用市场化运作、政府监督管理、社区配合服务的管理模式。

5、 优先安排下岗失业人员进入托老院工作，上岗前开展系统、专业的技能培训。

6、利用社会力量，在节假日、双休日、寒暑假安排志愿者服务日活动，促使社会尊老爱幼的良好风气的发扬广大。

7、邻近社区可不定期开展交流活动，相互取长补短，促进提高服务质量。