中共贵阳市委 贵阳市人大 贵阳市人民政府
+设为首页  +加入收藏  +网站地图
 
您的位置: 8贵阳市政协8政协提案8提案选登
         
 
        支边扶贫 
        政协要闻 
        他山之石 
        图片新闻 
        时政动态 
        关注民生  
        公  告 
 

关于殡葬改革的建议

【字号:

    殡葬改革,是新中国成立后党和政府改造社会的一个重要方面,经常与它一起出现的词汇是“移风易俗”。从1956年起至今已有53年。
    1956年4月27日,毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、邓小平等151位党和国家的高级干部在中南海怀仁堂召开的中央工作会议上,在一份《倡议实行火葬》的倡议书上亲笔签名,庄严承诺身后实行火葬,只留骨灰,不保留遗体、不建坟墓。从而掀开了新中国殡葬改革史上崭新的一页,对我国的移风易俗和环境保护产生了深远的影响。
   
1961年,原内务部进行殡葬改革部署,包括有步骤地在各类城市建立火葬场、推行火葬,建立公墓,节俭办丧事,按行政区统一管理等,这四个基本原则一直持续至今。
    1965年、1966年,原内务部发文重申了1961年的4条原则,并对火葬场选址、建设标准、设备等进行了规划。
    在老一辈革命家反复提倡火葬后,1978年中共中央66号文件曾重申:“要积极推行火葬,加强殡葬改革的宣传教育。”
    1981年,民政部召开了第一次全国殡葬工作会议。1983年12月,中共中央办公厅转发民政部《关于共产党员应节简办丧事、带头实行火葬的报告》,要求从党内,尤其是从高级干部开始,从党内到党外、从干部到群众,一层一层做出表率,以推动全国的殡葬改革。
    随后,中国第一个有关殡葬工作的行政法规、《殡仪馆等级标准》等行业规范也陆续出炉。
    1997 年 7月,国务院颁布实施《殡葬管理条例》,提出殡葬管理的方针是:积极地、有步骤地实行火葬,改革土葬,节约殡葬用地,革除丧葬陋俗,提倡文明节俭办丧事。它概括了过去50多年中国殡葬改革的要点。
    时至今日,人们已基本接受了身后实行火葬这一举措。而殡葬也逐步形成了一个垄断行业。 火化后再次占用土地埋葬、殡葬用品越来越贵、殡葬行业之“暴利”、使从简制度流于形式?这种现象着实令人担忧。
    根据国家统计局公布的数字,我国死亡人口每年大约有820万人。《中国青年报》报导,全国首次生态墓地建议(青岛)会议提供的数据显示,我国每年修建墓地至少要占用十万亩土地。这还不包括墓地的绿化、办公和公共设施的用地。年复一年,如此下去,保护土地资源和自然环境就会成为空话。
    "死不起,火化一个一万几;葬不起",墓地几万一平米。”这是老百姓对现今殡葬行业的写照。丧事中其他方面花费惊人。丧家除了要费钱请殡仪车外,一般还要请客车(亲友送葬乘坐),少则两、三辆,还要购骨灰盒、烟花、鞭炮,请乐队,买烟、酒,设宴招待客人等。一般家庭安葬1人至少要花去近万元,城市家庭花费就更高了。墓地价贵过房价、天价骨灰盒、豪华葬礼令人感到“死不起”。国家推行火葬,移风易俗和推动社会进步,本意就是为了保护土地资源和自然环境,消除陈规陋习,减轻人们因土葬而带来的经济负担,促进社会主义精神文明建设,可是,当前火葬的高昂费用,显然与推行火葬的初衷背道而驰。
    另外,在火葬“一条龙”服务的环节中,存在着一些不尽人意的无奈。比如,丧家需购廉价骨灰盒,缺货,无奈,只好买贵的;有的丧家欲取骨灰与先逝的亲人合葬,不予领取骨灰,无奈,只好通关系,到民政部门再交费(至少3000元);没购公墓墓地、墓室的,也领取不了骨灰……这些不尽人意的无奈,使丧家不得不承受高昂费用的经济负担。从俭办丧事也就落实不了。
    为巩固50多年来殡葬改革的成果,针对以上问题,殡葬必须彻底改革。
建议如下:
    一、 殡葬改革是一场牵涉到每一个人的文化传统变革,是一种观念上的变革,直接影响到人的行为方式。我们不反对必要的对逝去的亲人的纪念性活动,但过度的纪念活动则是不合适的,尤其反对生前薄养、死后以厚葬的方式来博取声誉。要加强这方面的宣传力度,使人们树立“厚养薄葬”、“厚养薄祭”的观念,从俭办丧事、搞祭祀,共同创建城市文明形象;为构建节约型、环保型社会做出一份贡献。
    二、对今后公墓的建设要严格审批,尽量做到少建、不建。消除“墓满为患”,确保国家土地资源和自然环境不再受损失。
    三、引导群众接受新的安葬方式,实行“生态安葬”是各级政府义不容辞的责任。实行和发展不保留骨灰的安葬方式(如树葬、花葬、草坪葬、水葬、网络祭祀等),是落实科学发展观的要求,是殡葬改革的最终目标。有关部门应及时颂有关“生态安葬”的信息,方便丧家。对采用不保留骨灰的安葬方式的群众,提供免费基本殡葬服务,由政府埋单。

作者:民革贵阳市委会
来源: 提案组

 

0
你的昵称:
标  题:
内  容: