加快非公有制经济发展
为纵深推进生态文明城市建设作贡献
----贵阳市工商联十一届五次执委会工作报告
市政协副主席、市工商联主席刘建军
各位执委：
我代表贵阳市工商联（总商会），作工作报告。
在市委、市政府的领导下，在省工商联、市委统战部的指导下，贵阳市工商联全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省委十届五次全会精神市委八届八次全会精神，围绕市委、市政府的中心工作，锐意进取，真抓实干，以活动为载体，以促进非公有制经济健康发展和非公经济人士健康成长为重点，工作取得一定成效，为我市非公有制经济持续、快速、健康发展作出了一定的贡献。
2009年主要工作回顾
一、努力做好非公有制经济代表人士思想政治工作
通过主席会、常委会、执委会和报告会、专题讲座等形式，我会组织非公有制经济代表人士学习党的大政方针政策，参加“学习省委十届五次全会精神”、“学习贯彻贵阳市委八届六次全会精神”和市纪委全会精神宣讲报告会，把广大非公有制经济人士的思想统一到党的路线、方针、政策上来，把行动统一到市委、市政府的中心工作上来，积极投身“三创一办”，号召他们为我市生态文明城市建设作贡献。
二、发挥助手作用， 积极参政议政
受国际金融危机的影响，2009年是我市非公有制企业发展最为困难的一年。我会深入区（市、县）工商联、行业商（协）会和会员企业开展了“遍访会员企业，携手共渡难关”专题走访调研服务活动，鼓励企业树立信心，抱团取暖，渡过难关。很多非公有制企业深受感动，努力做到不裁员、不减薪，不降薪，勇担社会责任。我会切实发挥参政议政的主渠道作用，“两会”期间提出了涉及全市金融、社会治安、社会稳定、交通和行业发展等领域的11个集体提案，其中《关于加大社会治安整治力度的建议》被市政协十届三次全会列为重点提案，市领导领衔督办，承办单位市公安局采用了提案中的部分建议。
三、加强组织建设，积极发展会员
去年我会调整充实了工商联班子和市总商会班子；我会扎实做好基层组织建设和会员发展工作，成立了“贵阳宁波经济建设促进会”、“贵阳市磨料磨具行业协会”等行业商（协）会。我会有计划地发展、壮大非公经济代表人士和非公经济积极分子队伍，2009年共发展会员322名；指导部分行业商会完成换届工作。
四、搞好非公经济维权投诉，开展“廉政文化”进民营企业活动
非公经济维权投诉中心全年收到各类电话、书面、委托等投诉案件85件，办结率百分之百。我会把开展“廉政文化”活动与非公经济人士健康成长与健康发展紧密结合起来，先后在我市铭依楼医院、市机动车流通行业商会200多家会员单位开展“廉政文化”进民企工作，率先在全省民营医院和非公企业聘请行风监督员，受到广大非公经济人士好评，得到省市纪委的充分肯定。
五、加强非公有制企业和行业商（协）会党建工作
我会将深入开展第三批学习实践活动与贯彻落实省委十届五次全会精神结合起来，率先在27家商（协）会建立党组织，覆盖面达百分之百，我会钢铁商会和五金商会被评为全省社会组织学习实践活动先进单位。
六、以活动为载体，树立非公企业形象
我会承办了三次全国性的会议。一是为积极响应国务院发布的《装备制造业调整和振兴规划》的号召和贯彻贵阳市工业振兴大会精神，我会承办了2009中国（贵阳）五金机电振兴发展研讨会，来自全国76个城市的五金机电行业和全国知名企业的主要负责人，香港、台湾地区部分同行业的代表和嘉宾约200余名（家）相聚贵阳，对五金机电行业发展进行交流和研讨。二是承办了以“如何调整应对、战胜困难；迎接挑战，促进发展”为会议主题的2009•第七届全国城市餐饮行业协会工作研讨会，为进一步宣传“避署之都，爽爽的贵阳”的城市名片，促进餐饮产业健康快速发展,带动旅游业大发展发挥了积极作用。三是为认真贯彻落实贵阳市促进服务业加快发展大会精神，贵阳市工商联摄影行业协会承办了全国摄影行业联盟第九届大会，加强了我市摄影行业与全国各地摄影行业协会的交流与合作，促进了摄影行业的发展。
七、积极组织招聘活动，为就业再就业做贡献
我会先后组织了916家民营企业参加了“贵大学生专场招聘会”、“2009年贵阳市千企万岗高校毕业生大型招聘会暨高校毕业生就业服务月”等现场招聘会，提供就业岗位45510个（次），招聘人数903人，达成就业意向18389人；为8000余名高校毕业生提供了政策咨询服务；开展维权及法律服务2000余次，发放宣传资料近2万余份，为我市就业和再就业工作尽了一份力量。
八、加强对外联络，促进交流合作
去年我会共接待了9批次来访考察团，接待友好工商联近百人，协助接待了“上海市民营企业家研修班”赴我市考察团全体成员。11月我会兼职副主席张泉水、常委王起群组团参加了以“加强华商联系、促进世界繁荣”为主题的“第十届世界华商大会”，促进了经贸合作友好交流工作。
九、扎实开展“三保三实”工作。
按照贵阳市委、市政府的统一安排和部署，我会组成了“三保三实”工作队，深入到重点企业贵州万达客车股份有限公司、重点项目贵大蔡家关校区排水治污工程开展工作，先后深入基层80余次，走访群众100余人次，收集影响、制约发展的突出问题24条，为基层和群众办理实事7件，帮助协调解决了一些实际问题和困难，受到了基层单位和群众的好评。
十、引导非公有制企业和非公经济代表人士为生态文明城市建设作贡献。
市委统战部、市工商联和市“两湖一库”环保基金会共同发起了“贵阳市非公有制经济人士爱环境、保‘水缸’志愿行动”，通过组织非公有制经济人士到“两湖一库”实地考察、发出保护“两湖一库”倡议、开展一次捐赠、招募一批志愿者等措施，动员我市230余名非公有制经济人士参加了贵阳市非公有制经济人士爱环境、保“水缸”志愿行动，捐赠了2253万元公益善款，为我市纵深推进生态文明城市建设作出了应有的贡献。
十一、不断加强机关自身建设
我会以第二批学习实践科学发展观活动为契机，结合遍访会员企业活动，围绕市委提出的“三思考”、“三创新”、“三为民”主题实践活动，不断加强机关自身建设，提高工作效率，提高了为非公有制经济服务的能力。
2010年上半年工作概况
今年1至5月份以来，围绕市委、市政府的中心工作和我会主要工作，我会主要开展了以下工作：
一、积极投身“三创一办”，努力搞好“三创三实”
市委八届八次全会明确提出创建“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国文明城市”，举办2011年第九届全国少数民族传统体育运动会（简称“三创一办”），纵深推进生态文明城市建设。我会组织市政协经济二组、工商联界别的政协委员们认真学习市委八届八次全会精神并付诸行动，把修建一个垃圾池、清理一次垃圾、服务一条重点街（简称三个一）作为界别小组活动的载体，以此带动和影响家人、企业员工投身到“ 三创一办”活动中。3月21日在云岩区双峰路55号海马大桥下，拉开了由非公有制经济界别委员出资、出人、出设备，投身“三创一办”卫生综合整治“绿丝带”志愿服务活动的帷幕。此次活动共出车16台次，运送施工垃圾和生活垃圾30多吨，市政协常委和所在企业员工及参加志愿服务的领导达100余人。省委常委、市委书记李军对此次活动相当重视，作了重要批示。这次活动同时引起了市直有关部门、云岩区政府的高度重视，市、区联动长效管理和综合治理的方案迅速出台，同时召开双峰路环境整治与市场建设情况通报会上，立足从根本上解决占道经营和卫生死角问题。云岩区有关领导和市直相关部门的督促下，已完成道路改造和建设临时性过渡农贸市场的工作。5月5日，市政协陈石主席、副主席刘建军率部分经济二组、工商联界别委员对整洁有序的双峰路环境和已经运转的农贸市场进行视察，政协委员们感到非常高兴；陈石主席表示，双峰路环境整治与市场建设有效改变了该地区环境卫生“脏、乱、差”的现象，一定程度改善了该地段社会治安、交通拥堵等问题，为解决我市市政工程遗留问题和推进城乡结合部环境整治工作作出了很好的示范，充分体现了非公有制代表人士和政协委员积极投身“三创一办”的使命感、荣誉感和勇担社会责任的奉献精神。
二、承办首届市（州、地）工商联工作研讨会议
为在全省工商联系统研讨和交流贯彻落实省委十届五次全会精神，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，我会于5月10日—12日在贵阳林顿酒店承办了首届“贵州省市（州、地）工商联工作研讨会”。
省委统战部、省工商联、贵阳市委、市政府、市政协、市委统战部有关领导出席会议；来自全省市（州、地）工商联负责人，贵阳市总商会、区（市、县）工商联、各行业商（协）会、异地商会有关负责人，全省市（州、地）部分企业家160余人参加会议。
参加会议的全省九个市（州、地）工商联、部分行业商会和企业代表围绕省委、省政府出台的《关于大力推进个体私营等非公有制经济又好又快发展的意见》文件精神分别作了交流发言，与会人员情绪饱满、热情洋溢，纷纷介绍了各地对《意见》出台后给非公有制企业带来的福音、给非公经济人士带来的鼓舞以及对非公有制经济产生的积极促进作用。
通过这次研讨会的交流学习，使大家对《意见》精神有了更进一步的认识，市（州、地）工商联与会代表们表示一定把会议精神带回去，进一步引导各地非公有制企业努力转变发展方式、加大节能减排、建设生态企业、发展绿色产业、提高自身素质，不断使企业做大做强，从而为实现贵州省非公有制经济跨越式发展、进一步推动各地工商联工作作出更大的贡献。
下半年工作思路
今年下半年，我会将认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委十届五次全会、市委八届八次全会和中央、全省经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”为指导，深入贯彻落实科学发展观，增强紧迫感，加强执行力，引领全市广大非公有制经济人士积极参与生态文明城市建设，促进我市非公有制经济实现大发展。
一、组织工商联系统和广大非公有制经济人士认真学习国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“新36条”），贯彻落实市委、市政府《关于进一步扎扎实实发展非公有制经济的意见》和《关于提高执行力，抢抓新机遇，纵深推进生态文明城市建设的若干意见》等文件精神，引领广大非公有制经济人士按照市委、市政府确定的推进非公有制经济发展的总体要求和目标任务，扎扎实实推进非公有制经济的发展。
二、组织各行业商（协）会和非公经济代表人士贯彻落实胡锦涛总书记在全国政协民建、工商联界别座谈会上的重要讲话精神，引导非公有制经济人士和非公有制企业努力做到“三个有更大作为”，即要把办好企业与加快经济发展方式转变结合起来争取更大作为；把履行社会责任与保障和改善民生结合起来争取更大作为；要把推动企业科学发展与提升自身素质结合起来争取更大作为。
三、进一步做好非公有制经济人士思想政治工作，搞好调研活动、组织建设和会员发展、宣传教育培训、光彩事业、加大维权、对外联络以及加强自身建设等工商联各项工作，促进非公有制经济“两个健康”发展。
四、积极响应市委、市政府的号召，继续做好“三创三实”、继续投身“三创一办”各项工作。
各位执委：
让我们在市委、市政府的领导下，围绕中心，服务大局，求真务实，开拓进取，深入贯彻落实省委十届五次全会精神和市委八届八次全会精神，为推动我市“三创一办”工作、实现非公有制经济跨越式发展、纵深推进贵阳市生态文明城市建设作出更大的贡献。
