
拥挤的贵阳城区
“你们贵阳什么都方便,就是上公厕难。”这是国庆期间西安老新闻工作者赴贵阳旅游团离去时,给贵阳留下的评语。无独有偶,国庆期间,本报收到一位看守公厕的农民工来信,信中倾诉了在贵阳看守公厕的辛酸艰难。
根据信中反映的问题,记者用一周的时间,对云岩、南明两城区的公厕分布及管理状况进行了解,并对23个公厕的看守人及周边居民进行了调查。
上公厕难是我市多年没有解决好的“老大难,”市民反映比较强烈。近年来,市人大代表、市政协委员每年都有提案,呼吁有关部门重视这个涉及到千家万户的问题。记者调查的结果表明:群众上公厕难这个问题不仅没有得到解决,随着贵阳的旧城改造和城市扩容,问题变得更加严重。
群众上公厕难,到底难在何处?首先是贵阳市区内公厕的数量不足,而且呈现逐年减少的趋势。
贵阳云岩、南明两城区2000年时,共有公厕365座。当时贵阳公厕就因数量不足凸现出上公厕难的问题,随着近年旧城改造,街道拓宽和城市人口的增长,公厕的数量不仅没有增加,反而在逐年减少。2005年,两城区现有公厕321座,有44座公厕因城市改造被拆掉已无法在原址恢复。最能说明问题的是,贯穿贵阳市区的主要大街迎宾路和中华路,6公里长的整条大街两旁竟然没有一座公厕。贵阳当地市民熟悉地理还好说,却难为了那些人生地不熟的外地游客,难怪外地游客为此对贵阳有意见。今年初,李延陵、郭千里两位市政协委员在提案中,建议动员沿街各单位对外开放公共卫生间,解决行人犯急时找不到公厕的尴尬,但至今没有下落。
除公厕数量不够以外,政府对现有公厕经费投入不足,也是造成市民上公厕难的原因之一。据记者对云岩区的调查,该区现有164座公厕,大部分是1994年修建的。投入使用11年来,由于财政预算中没有公厕的专项维修经费,所有老公厕因年久失修,均出现屋面漏雨、墙体地砖开裂和上下水管道老化问题,南明区的情况也大致相同。
为解决无维修经费问题,两城区的环卫部门只好采取承包的方式,采用市场化的运作来解决社会公益事业,每人每次收取2角钱的入厕费。尽管如此,仍然入不敷出。云岩区每年收到的入厕费21万元,除去保障164座公厕的正常运转费用外,根本无法对公厕进行大修。只好把小修理及水电费转嫁在守公厕的农民工头上,所以出现了农民工给报社来信,抱怨辛辛苦苦干一年,只挣得到一个人的饭钱。
记者在大西门公厕采访了守厕人小彭夫妻,这对夫妻带着孩子从四川来贵阳守公厕。他们每月要上交承包费1500元,还要自己负担公厕的水电费、消毒药水和工具,如公厕的上下水管或阀门坏了还得自己掏腰包购买材料。每月扣除各种开支,最多只能挣到300元钱。当记者问“只挣这点钱为何还要干”时?回答是:“就图能在公厕内安个家”。记者在这里看到一间不到3平方米的房间,就算是大西门公厕的收费处兼小彭一家3口的“家”了。记者在2个多小时的采访时间里,共有12个人入厕,其中还有2位骂骂咧咧的不给钱。小彭苦笑着告诉记者:在这个城市里,最低层的人才来守厕所,不敢得罪谁呀。
守公厕的抱怨,入公厕的人也在抱怨。“你们成天说城市夜景越来越光亮,就是照不亮老百姓的公共厕所”。在云岩区三桥新街,居民老张一面从漆黑一团的公厕出来,一边对记者抱怨。据当地周边群众反映,三桥新街公厕已经3年没有通电,附近的大人小孩只能摸黑进厕所。这种情况在南明区万家巷公厕也在同样发生,这座位于市中心城区的公厕,也是多年没有电灯了。当地居民告诉记者:这些年,只见人大、政协来调查,可就是通不上电。都说群众利益无小事,可有关部门就是不拿公厕当政绩。记者从南明区有关部门了解到,南明区159座公厕,70%没有照明电,夜晚靠路旁的街灯照明。“金碑银碑,不如老百姓的口碑”。记者在调查中深切的感受到,公厕问题不解决好,不怪市民群众有意见,是有关部门在城市建设中,多年来欠下纳税人环卫基础设施的债。
贵阳城市面积在不断扩大,人口在不断增加,为何公厕却在逐年减少?带着这个问题,记者采访了云岩区环卫站。在职工座谈会上,环卫职工反映:问题出在城市改造规划上。旧城区改造、城市街道拓宽等工程缺乏统筹安排,公厕只见拆而不见重建,等到市民上访要建公厕时,已没有修建公厕的地盘了。照此下去,待贵阳旧城改造完毕,市内的公厕也要被拆完。那时,群众上公厕更难。
贵阳的城市魅力,除了山明水秀和整洁的街道以外,还应该注重市民生活与城市环境的和谐,由此看来,公厕不是小问题。