关于聚焦品种、品质、品牌，推动农业高质量发展的提案（李宏清）
信息来源：政协贵阳市委员会 发布日期：2025-2-13
情况分析：
农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。农作物种业是国家战略性、基础性核心产业，对于保障国家粮食安全、促进农业现代化、增强农业综合竞争力具有重要意义。近年来，贵阳市高度重视现代农业高质量发展，始终坚持“稳粮、保供、优种、活市、联工”五个关键环节，聚焦品种、品质、品牌，推动农业产业高质量发展，涌现了一批具有影响力的品牌，如“花小莓”牌草莓、“贵长”牌猕猴桃、“山花”“好一多”牌牛奶、“黔五福”牌肉食品等深受消费者喜爱，产业规模不断提升，花溪草莓、修文猕猴桃、清镇特色肉鸡已成为贵阳贵安持续助农增收的重要支柱产业。但在调研走访中发现一些问题需引起重视。
一、存在问题：
（一)缺乏持续开发育种的定力和耐力。一是从内因来看，育种开发是一项核心的基础性研究工作，其周期长、投入大、技术难，为确保优良性状可稳定遗传给下一代，需要几个世代以上的持续选育，导致科研机构、推广部门和企业等不愿从事育种工作，缺乏持续培育开发种质资源的定力。二是从外因来看，随着人民生活水平的改善，市场对农产品多元化的需求越来越高，农作物育种的速度已不能满足市场需求。同时，由于农产品消费市场行情的不稳定，育种企业多处于微利或亏损状态，育种投入减少，持续培育开发的持久耐力不足，出现企业愿意花大量资金“买种”而不愿“育种”的现象，造成我省企业、财政育种资金的外流及浪费。从调研情况看，育种企业还没有形成主打品种的主导产业，选种育种供种能力不强。
（二）缺乏保障优良品质的全产业链企业。受传统种养业分散粗放管理的影响，广大农户生产经营管理标准化、产业化程度低。基层社会化服务组织体系不完善，缺乏“育、繁、推、加”一体化龙头企业，产业链条短，效益来源单一。
（三）缺乏引领现代农业换挡提速发展的品牌。重品牌护品牌的意识不强，以品牌建设推动现代农业高质量发展的机制不健全。农产品精深加工能力有待提升，高、中端产品梯次不明显，品牌价值弱，针对域外市场需求的优质、优价、特色的品种不够丰富，未形成有影响的区域公共品牌。
具体建议：
二、建议
聚焦品种、品质、品牌是实施“生态立省”战略，培育现代山地特色高效农业的必然选择，要利用好自然环境的独特性，发挥地域特色优势，凸现生态特点，打好生态品牌，推动贵阳贵安现代农业高质量发展。
（一）“重”选种育种，建立现代种业发展体系。一是摸清家底制定种业规划，建立起适应当前农业发展的选种育种体系，增强农业种业可持续发展的动力及市场竞争力。二是建立良种补贴机制，不断提高补助标准和扩大范围，促进本品种选育推广工作，提升企业主打品种为主导产业的生产效益和水平。
（二）“聚”产品品质，培育精深加工龙头企业。以市场为导向，整合生产要素资源，推进规模化、集约化、产业化经营，全产业链发展。一是紧盯行业500强，抓好农产品加工龙头企业的培育和引进，在资金、政策、信息、培训和资源配置等方面加大扶持力度，提高企业农产品精深加工水平和产品档次，鼓励做好线上线下新市场的开拓。二是加快标准化种养基地建设，利用规模化、专业化、产业化的生产方式，引导科研机构、企业、农户、金融、保险，采取“六位一体”合作模式，吸收外部资本和引导龙头企业建立数字化与智能化种养基地，构建“从田头到餐桌、从工厂到用户”的全产业链全流程品质管控体系，提升品质管理水平和农业综合效益，实现贵阳贵安农业高质量发展。
（三）“提”生态价值，强化品牌建设力度。坚持用工业化思维狠抓贵阳贵安“牛肉粉”“花小莓”品牌培育，突出地方特色，打响农业品牌，扎实推进“三品一标”认证监管和地方种养标准的申报，开拓消费品市场，增加生态元素，赋予生态内涵，提高品牌生态价值，增强市场竞争力，推动“小特色”变“大产业”。
（四）“强”科研支撑，加大创新投入。加强与省农科院、贵州大学等科研院所合作，聚焦现代农业绿色化、集约化、标准化、机械化、职能化，分层分类分步推进关键核心技术攻关。积极争取、探索设立现代设施农业科研创新、试验示范等奖补资金，助力产学研深度融合，提升贵阳贵安现代山地特色高效农业科研水平。
