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政协贵阳市委员会关于进一步加强委员联系 界别群众工作的实施意见(试行) (2023年7月4日)

信息来源:政协贵阳市委员会  发布人:管理员  发布日期:2023-7-4

为深入贯彻落实中共二十大“完善委员联系界别群众制度机制”的部署要求,进一步健全完善委员联系界别群众制度机制,现根据《中国人民政治协商会议章程》、中共中央《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》以及省政协和市委有关要求,结合我市政协工作实际,提出如下意见:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共二十大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,把党的领导贯穿于委员联系界别群众工作的全过程和各方面,充分发挥政协委员在界别群众中的代表作用,更好联系、团结、引导、服务界别群众,当好党的政策宣传员、思想政治引领者、界别群众代言人,为奋力推进中国式现代化的贵阳贵安实践,谱写新征程“强省会”新篇章凝聚人心、凝聚共识、凝聚力量。

二、联系对象

坚持统筹安排和自主选择相结合,政协委员根据自身所属界别、工作性质和生活区域,每年走访联系5名所属界别群众和10名社会群众,积极建立“朋友群”“协商圈”,通过调研视察、座谈协商、走访联谊、志愿服务等方式充分了解各界别群众的意见和建议,广泛凝聚正能量。

三、工作内容

(一)宣传政策,凝聚共识。政协委员要主动深入界别群众广泛宣传中共二十大精神,宣传党和国家方针政策,宣传省委、市委重大决策、重大改革措施和重要工作部署,搭建好党委、政府与界别群众之间沟通的桥梁,让界别群众及时掌握政策、了解情况,引导各界群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结界别群众坚定不移跟党走。

(二)收集民意,反映民情。政协委员要牢固树立和践行以人民为中心的发展思想,善于了解民情、体察民意、集中民智,认真听取各界别、各阶层群众对制定中和已颁布的社会公共政策措施的意见建议,及时准确全面反映其关切和愿望。积极依托“智慧政协”等互联网平台收集社情民意,把科技赋能与委员履职有机结合,在倾听民声、汇聚民智、传播共识中发挥积极作用。

(三)发挥专长,建言献策。政协委员要聚焦市委“一个高于,五个走前列、作表率”奋斗目标,“四主四市”工作思路和“强省会”“八个强”等重点任务,城市“一圈两场三改”、农村“五治”等重点工作,以及就业、教育、医疗、养老、住房等与群众生活息息相关问题深入调查研究,从界别群众中汲取智慧和力量,多提战略性、全局性、前瞻性的意见和建议,不断提高建言资政“含金量”,推动更多调研成果转化为党政决策的参考依据、务实管用的政策措施。

(四)化解矛盾,促进和谐。鼓励和支持委员深入基层、深入社区、深入界别群众,及时反映群众意见和建议,协助党和政府做好解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪、增进共识工作。进一步增强统战意识,注重加强与民族、宗教界别以及新经济组织、新社会组织、新就业群体的密切联系,努力寻求最大公约数,促进社会各阶层和不同利益群体之间的和谐,切实把政协制度优势转化为社会治理效能。

四、工作方式

(一)走访联系界别群众。政协委员要通过日常走访、电话沟通、微信交流等多种形式,进行业、进单位、进企业、进农村、进社区、进家庭,加强与界别群众联系。每个界别小组可结合界别特点和工作实际,联系1—3个村或社区、企业、医院、高校、“两新”组织等基层单位。政协委员每季度至少参与或开展1次联系界别群众活动。

(二)参与基层协商活动。政协委员要积极响应所在区(市、县)政协或街道(乡镇)委员联络组的工作安排,广泛参与“基层协商”工作,依托街道(乡镇)、社区“协商议事室”“委员工作室”“委员驿站”“委员之家”“同心会客厅”“议事广场”等政协履职平台,灵活运用会议协商、网络协商、书面协商、上门协商等多种形式,实现面对面沟通协商、线上线下互动协商、场内场外联动协商广泛化开展。政协委员每年参加所在辖区基层协商活动不少于2次。

(三)积极开展界别活动。依托专门委员会,采取多种形式,积极组织委员或吸纳界别群众参与界别活动。结合市政协年度视察调研课题,有针对性地邀请界别群众参与。积极开展界别委员“送政策、送文化、送医疗、送科技、送教育、送法律”进基层,以及慈善捐赠、扶弱济困、志愿服务等活动。组织委员和社会各阶层开展多种形式的联谊活动,深入推进与各民主党派、无党派人士和非公有制企业的沟通联系,做好企业贴心人,服务发展壮大民营经济。各界别小组每季度至少开展1次界别活动。

(四)广泛参与议政协商。充分发挥界别专业性强、代表性广的优势,重点围绕现代产业体系建设、乡村振兴、科技创新、教育医疗、社会就业、生态环境保护等重点问题,通过界别协商座谈会、界别群众恳谈会等形式开展广泛协商。在政协全体会议、专题议政性常委会会议、专题协商会、界别协商会以及其他形式的协商活动中,引导支持委员以界别名义发表意见、提出建议。完善界别提案征集制度,鼓励委员以界别名义提出集体提案。

(五)走好网上群众路线。通过“智慧政协”APP、专用邮箱等方式,聚焦党政关注的要事、民生改善的实事、社会治理的难事等方面广泛收集社情民意。加强与贵阳市“融媒问政”等互联网平台的对接与协作,广泛了解、收集群众呼声和愿望。及时将社情民意转交相关单位办理,切实将群众反映的“问题清单”变成委员“履职清单”。

五、保障措施

(一)坚持党的领导。市政协党组、主席会议要把政协委员更好联系服务界别群众工作列入重要议程,完善牵头抓总工作机制,定期听取有关工作汇报,研究重点问题,做好监督检查。政协各专门委员会要加强与界别和政协各参加单位的联系,把做好委员联系界别群众工作纳入各自年度重点任务,注重加强党的领导,注重统筹指导,抓好责任落实。

(二)加强组织实施。市政协办公厅、各专门委员会要加强各自所联系的委员和委员所在单位的走访工作,为委员联系群众、履职尽责创造必要条件。坚持以专门委员会为依托,以界别为单位建立界别活动小组,选好配强1-2名界别召集人,各界别设联络员1人,负责协助界别召集人抓好活动联络、信息报送、新闻宣传等工作。

(三)加强考核督促。政协委员每半年要向所联系界别的专门委员会报送1次联系服务界别群众工作情况,各专门委员会分界别统计后报送市政协港澳台侨外事与委员联络委员会汇总。及时将委员联系界别群众情况全面记入委员个人年度履职档案;对联系工作不积极不深入、履职不到位的及时约谈提醒,督促整改。市政协办公厅要充分宣传报道典型经验和做法,营造良好氛围,确保委员联系界别群众工作落实见效。